2022年3月1日施行 | “新規(guī)定”破解住宅物業(yè)消防“老難題”
1月7日，江蘇省消防救援總隊(duì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》。據(jù)悉，該新規(guī)去年12月31日正式公布，將于今年3月1日起正式實(shí)施。
《規(guī)定》明確政府、各部門(mén)和業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等主體消防安全責(zé)任，形成全面系統(tǒng)的住宅物業(yè)消防安全責(zé)任體系。 業(yè)主是住宅物業(yè)消防安全責(zé)任人。《規(guī)定》要求，業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托或者明確統(tǒng)一管理人負(fù)責(zé)住宅物業(yè)消防安全管理工作，受托代行具體消防安全管理工作；業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法承擔(dān)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防法律規(guī)定等管理責(zé)任，確保消防管理要求落到實(shí)處。 對(duì)于政府各職能部門(mén)的職責(zé)，《規(guī)定》明確公安、燃?xì)狻㈦娏π姓芾?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等部門(mén)按照職責(zé)分工，共同做好居民住宅區(qū)消防安全工作，建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和銜接處理機(jī)制。 作為住宅物業(yè)的直接管理和維護(hù)者，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅物業(yè)消防安全管理方面的責(zé)任有哪些具體要求？《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理；制定并落實(shí)服務(wù)區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程，組織對(duì)所屬員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)、消防疏散逃生演練；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，積極協(xié)助組織撲救并保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)事故調(diào)查。 針對(duì)不少老舊小區(qū)無(wú)物業(yè)管理的情況，《規(guī)定》對(duì)老舊住宅提出特別要求，明確地方各級(jí)人民政府應(yīng)將消防安全隱患突出的老舊住宅小區(qū)納入改造計(jì)劃，配備相應(yīng)的消防設(shè)施、器材，改善老舊住宅小區(qū)消防安全條件；鼓勵(lì)和支持在老式磚木結(jié)構(gòu)等火災(zāi)危險(xiǎn)性較高的住宅，安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋裝置、局部應(yīng)用自動(dòng)噴水系統(tǒng)。 同時(shí)，《規(guī)定》明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在總建筑面積超過(guò)十萬(wàn)平方米、總居住人口超過(guò)五千人或者消防安全條件較差的住宅小區(qū)推動(dòng)建立微型消防站，配備必要的滅火救援器材和防護(hù)裝備，并根據(jù)需要在消防安全重點(diǎn)部位和遠(yuǎn)離微型消防站的適當(dāng)位置設(shè)置滅火逃生器材配置點(diǎn)。 《規(guī)定》的另一大亮點(diǎn)是，對(duì)住宅區(qū)電動(dòng)車(chē)停放和充電設(shè)施的建設(shè)與管理進(jìn)行規(guī)范。 近年來(lái)，住宅區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題凸顯，住宅區(qū)及周邊車(chē)位嚴(yán)重不足，私家車(chē)停放尤其是夜間需在住宅區(qū)停車(chē)的剛性需求日趨強(qiáng)烈。為此，《規(guī)定》明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在老舊住宅小區(qū)周邊，協(xié)調(diào)采取擴(kuò)充車(chē)位、引導(dǎo)分流停車(chē)、潮汐停車(chē)等措施，保障住宅小區(qū)消防車(chē)通道不被占用。 針對(duì)住宅區(qū)電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施不足的問(wèn)題，《規(guī)定》提出推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)集中停放、充電，要求新建、改建住宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件，鼓勵(lì)已建成的住宅小區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)地和充電設(shè)施。 《規(guī)定》中明確了單位和個(gè)人在住宅物業(yè)消防安全管理中的禁止性行為。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一管理人管理責(zé)任，要求對(duì)違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)或者違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車(chē)充電的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，不聽(tīng)勸阻的應(yīng)當(dāng)依法采取合理措施予以制止。 針對(duì)居民隨意停車(chē)占用消防車(chē)通道等違法行為，《規(guī)定》明確提出，禁止在住宅物業(yè)區(qū)域內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道，妨礙消防車(chē)通行，占用消防車(chē)登高操作場(chǎng)地或者設(shè)置妨礙舉高消防車(chē)作業(yè)和消防車(chē)通行的綠化、障礙物。 來(lái)源：江蘇人民政府網(wǎng)
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