以下為《消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量通用要求》報(bào)批稿部分內(nèi)容

引言

　　消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量是在服務(wù)提供的過程中形成的，且技術(shù)要求較高，需求方對服務(wù)質(zhì)量通常無法獨(dú)立或是事先提出要求，往往需要借助市場化質(zhì)量評價機(jī)制。建立市場化質(zhì)量評價機(jī)制，需要明確服務(wù)質(zhì)量要素及評價指標(biāo)。消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不但要符合國家、行業(yè)有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等功能性要求，也要符合需求方對經(jīng)濟(jì)性、安全性以及時效性的需求。

　　本文件在制定過程中參考了《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定導(dǎo)則考慮消費(fèi)者需求》GB/T 24620，充分考慮了需求方關(guān)心的各類服務(wù)質(zhì)量事項(xiàng)。

　　本文件基于《服務(wù)質(zhì)量評價通則》GB/T 36733給出的服務(wù)質(zhì)量定義：服務(wù)能夠滿足規(guī)定、約定以及顧客需求的特性的程度。應(yīng)用《合格評定服務(wù)認(rèn)證技術(shù)通則》RB/T 301提供的服務(wù)接觸技術(shù)模型和服務(wù)藍(lán)圖分析方法，按照服務(wù)時序?qū)ο兰夹g(shù)服務(wù)過程進(jìn)行識別及分析，抓取服務(wù)質(zhì)量關(guān)鍵要素，建立服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。

　　本文件參考《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編寫通則》GB/T 28222要求，內(nèi)容包括消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等傳統(tǒng)社會消防技術(shù)服務(wù)，同時兼顧城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)等新興消防技術(shù)服務(wù)。

　　本文件有助于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)需求方主動購買消防技術(shù)服務(wù)的信心，促進(jìn)建立質(zhì)量為本的市場環(huán)境。

1 范圍

　　本文件規(guī)定了消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的總體要求、消防值班、巡查及建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、消防安全評估、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量保障、評價改進(jìn)等內(nèi)容。

　　本文件適用于社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的消防值班、巡查及建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、消防安全評估服務(wù)質(zhì)量管理和評價。城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理和評價可參照適用。

……

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)

 維護(hù)保養(yǎng)方案

　　消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)可以采用預(yù)防性維護(hù)、預(yù)測性維護(hù)、故障維修等方式組合進(jìn)行。制定年度維護(hù)保養(yǎng)方案應(yīng)以確定的維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目為核心，制定維修計(jì)劃、進(jìn)行準(zhǔn)備及實(shí)施。同時通過定期巡檢、狀態(tài)監(jiān)測等手段發(fā)現(xiàn)故障、異常情況。在故障診斷、壽命預(yù)測基礎(chǔ)上作出維護(hù)決策。維護(hù)保養(yǎng)方案框架如圖1所示。

圖1 維護(hù)保養(yǎng)方案框架

5.4.2 預(yù)防性維護(hù)

　5.4.2.1 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定預(yù)防性維護(hù)方案，在服務(wù)準(zhǔn)備階段現(xiàn)場踏勘已經(jīng)確定的故障、異常并列入維護(hù)計(jì)劃，通過保養(yǎng)、維修、更換作業(yè)及時修復(fù)故障，排除隱患；巡檢發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)啟動故障維修程序，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)列入維修計(jì)劃，可以采用更換部件、調(diào)整設(shè)備參數(shù)等方式修復(fù)異常，解決潛在問題。

　5.4.2.2 預(yù)防性維護(hù)方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　a) 建筑消防設(shè)施的維護(hù)范圍、圖紙資料、產(chǎn)品技術(shù)資料列明，消防設(shè)施規(guī)格型號統(tǒng)計(jì)記錄，基本信息表編制；

　　b) 維護(hù)保養(yǎng)的技術(shù)、內(nèi)容、周期；

　　c) 日常巡檢、月檢、季檢、半年檢、年檢檢查指引及維護(hù)保養(yǎng)記錄表單；

　　d) 故障、異常處置程序；

　　e) 維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告及故障維修報(bào)告。

　5.4.2.3 保養(yǎng)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　a) 設(shè)施表面及內(nèi)部清潔；

　　b) 傳動裝置、軸承、閥門、旋轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)等部位潤滑，添加或更換機(jī)油等；

　　c) 固定部件加固；

　　d) 除銹、防蝕；

　　e) 儀表校準(zhǔn)。

　5.4.2.4 服務(wù)現(xiàn)場應(yīng)按照相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，儲備一定數(shù)量備用件。

　5.4.2.5 維護(hù)保養(yǎng)巡查、檢修結(jié)束后，應(yīng)提交維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告及相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄。內(nèi)容包括：巡檢地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、使用工具、巡檢結(jié)論、發(fā)現(xiàn)問題、問題處置、關(guān)鍵參數(shù)等。

5.4.3 預(yù)測性維護(hù)

　5.4.3.1 預(yù)測性維護(hù)的實(shí)施可采用基于狀態(tài)監(jiān)測的維護(hù)模式。通過設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的采集，完成狀態(tài)識別和基本的故障診斷等，并提供基本的維修與維護(hù)策略，如故障報(bào)警、停機(jī)等。

　5.4.3.2 預(yù)測性維護(hù)可以基于城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和包含具有完整管理體系的社會單位消防設(shè)備系統(tǒng)，實(shí)施時應(yīng)核驗(yàn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行符合GB/T 50440有關(guān)要求。

　5.4.3.3 預(yù)測性維護(hù)可參考GB/T 40571建立服務(wù)流程，如圖2所示。

圖2 預(yù)測性維護(hù)服務(wù)流程

　5.4.3.4 在對消防設(shè)施各類設(shè)備功能識別的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)失效模式分析和設(shè)備影響分析，確定監(jiān)測方案，對建筑消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、使用情況、環(huán)境條件等數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測，狀態(tài)識別獲取監(jiān)測信息內(nèi)容應(yīng)符合GB/T 50440的規(guī)定,失效模式分析應(yīng)符合GB/T 7862的規(guī)定。

　5.4.3.5 對監(jiān)測信息的異常參數(shù)進(jìn)行分析和判斷，通過參數(shù)分析、趨勢分析、對比分析等方法進(jìn)行故障診斷及壽命預(yù)測，研判可能出現(xiàn)的問題和故障。

　5.4.3.6 基于故障診斷及預(yù)測分析報(bào)告組織實(shí)施維修維護(hù)，維護(hù)過程應(yīng)符合本文件第8.2.2條規(guī)定。維護(hù)應(yīng)針對故障類型、故障定位、設(shè)備異常信息提前進(jìn)行檢查、維修、更換，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。

5.4.4 故障維修

　5.4.4.1 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對于巡查、檢測、維護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的故障，應(yīng)在合同約定的服務(wù)響應(yīng)時限內(nèi)到場處理，書面告知委托方故障情況，委托方應(yīng)簽字確認(rèn)。

　5.4.4.2 故障類別包括：

　　a) 一般故障：單個設(shè)備失靈或失效，但不影響系統(tǒng)運(yùn)行；

　　b) 嚴(yán)重故障：部份器件失效，造成某個區(qū)域或某項(xiàng)功能失效；

　　c) 緊急故障：主要部件、設(shè)備故障，造成系統(tǒng)功能失效。

　5.4.4.3 合同約定由委托方維修的，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄并及時書面告知委托方。合同約定由消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維修的，應(yīng)按照維修方案、作業(yè)指導(dǎo)書實(shí)施。對于需生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商配合解決的問題，應(yīng)及時聯(lián)系解決。

　5.4.4.4 需要委托方配合斷水、斷電、停工等維修工作，需經(jīng)委托方批準(zhǔn)；不具備當(dāng)場維修處置條件，因維修導(dǎo)致消防設(shè)施停用期間，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，采取必要的消防安全措施，并進(jìn)行公示或根據(jù)消防救援機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行備案。

　5.4.4.5 故障排除后應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)功能試驗(yàn)，提交故障維修記錄，經(jīng)委托方檢査并簽字確認(rèn)。

　5.4.4.6 故障維修記錄應(yīng)包括故障現(xiàn)象、故障類型、故障發(fā)生時間、故障修復(fù)時間、原因分析、處理情況等信息。

　5.4.4.7 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方約定故障維修的響應(yīng)時限，并宜在以下規(guī)定之內(nèi)確定：

　　a) 到場處置時限：緊急故障2h、嚴(yán)重故障4h、一般故障8h；

　　b) 維修時限：一般部件更換48h、非常用部件更換72h、需生產(chǎn)企業(yè)提供零配件的5個工作日內(nèi)到場維修。

　5.4.4.8 故障維修預(yù)案應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

　　a) 責(zé)任分工；

　　b) 各類型故障類別處置流程及措施；

　　c) 故障維修服務(wù)響應(yīng)時間；

　　d) 安全防護(hù)措施；

　　e) 委托單位發(fā)生火災(zāi)時的技術(shù)處置保障；

　　f) 其他合同約定的有關(guān)故障維修內(nèi)容。

5.5 服務(wù)交付

　5.5.1 建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)后，應(yīng)具備消防設(shè)施原設(shè)計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的功能。

　5.5.2 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定要求制作包含機(jī)構(gòu)名稱、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維護(hù)保養(yǎng)信息的標(biāo)識，在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置上予以公示。

　5.5.3 服務(wù)過程中，可以根據(jù)委托方需要提供維護(hù)保養(yǎng)方案、過程記錄、故障維修預(yù)案、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)規(guī)程等過程服務(wù)文件或記錄。

　5.5.4 全年維護(hù)保養(yǎng)完成后，應(yīng)編制建筑消防設(shè)施年度維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告。

　5.5.5 采用預(yù)測性維護(hù)的可提供故障診斷、預(yù)測分析報(bào)告以及優(yōu)化運(yùn)維決策方案，降低故障維修、預(yù)防式維護(hù)成本。

　5.5.6 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可向委托方提供消防設(shè)施改進(jìn)提升方案，優(yōu)化提升消防設(shè)施功能和性能。

　5.5.7 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以應(yīng)委托方要求提供下列售后服務(wù)：

　　a) 向委托方相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)與講解；

　　b) 向委托方相關(guān)部門或委托的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)；

　　c) 保養(yǎng)報(bào)告、檢測報(bào)告的講解與相關(guān)培訓(xùn)。